随着城市发展步伐的加快，城市治理面临着前所未有的挑战。辽宁省营口市老边区实行文明创建“街长制”这一创新管理模式，通过明确责任、细化管理，将文明创建工作落到实处，有效提升城市管理水平，增强市民文明意识，推动社会和谐发展。

　　高位推动、全面统筹，系统谋划抓落实。文明城市创建工作是一项长期的系统的工程，需要深耕细作、久久为功，近年来，老边区高度重视精神文明创建与城市高质量发展，率先实施文明创建“街长制”，制定《街长督导创城工作具体任务清单》，明确区级领导任各街(路)长，将辖区内居民小区、背街小巷、公园广场、学校等61个重点点位纳入到街长责任区，28名区级领导在检查街路的同时，对照创建测评标准进行实地点位检查，进一步提高问题及时发现和处置能力，不断提升城市形象。

　　精准发力、强化监督，聚焦问题抓整改。根据《老边区创建全国文明城市工作指挥部组织架构及工作职责方案》和《老边区创建全国文明城市工作实施方案》，紧扣市政设施、环境卫生、市容秩序等方面重点问题，召开创建工作动员会、调度会、推进会49次，牢牢树立全区“一盘棋”思想。区级主要领导深入重点部位、重要点位开展督导调研、暗访60余次。对“街长制”工作中巡查的问题逐项建立整改台账，推动问题即时精准发现、确保各类问题及时整改到位。近年来，通过“街长制”工作巡查，向各街道社区、包联单位及区级相关部门反馈并督促整改各类问题9000余件。

　　有效管理、群众参与，推进文明新进程。在“街长制”工作中，老边区坚决杜绝“一阵风”“运动式”巡查模式，充分发挥镇街、住建、城管、卫健、生态环境、交通等职能部门作用，构建形成了以责任街道为轴、纵横成网、责任到人的城镇精细化管理的闭环体系，实现了制度化、常态化、长效化的城市治理目标。通过“街长制”的协调管理，有效地提升了城市环境卫生和市容市貌，居民看在眼里、记在心里，从一开始的不理解观望到现在支持，并参与到以街道社区各新时代文明实践所站开展的各类群众性文明创建活动5000余场。

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