作为辽西文明沃土上的治理创新标杆,辽宁省朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县深耕德治根基,以“道德银行”为载体,将群众美德善举量化为可感可及的实际权益,构建起“德者有得、善者有惠”的激励机制,走出了一条以德育促治理、以善治助振兴的乡村发展新路。“道德银行”已覆盖全县22个乡镇街区,为基层治理与乡村振兴注入强劲道德动力。
道德银行+积分兑换:让美德善举“兑”出实惠
公营子镇五家子村道德积分兑换超市里人头攒动:村民李大妈拿着积分卡兑换了米面油,笑容满面地说:“现在参与志愿活动都能加分,这积分比现金还管用!” 货架上,从米面粮油到日用品各类兑换品琳琅满目,精准对接群众生活需求。
喀喇沁左翼蒙古族自治县比照银行储蓄形式,将道德行为量化为积分,用积分兑换生活物品,实施了“道德银行”建设工程。经过几年的实践,逐步形成了群众积极参与、全民共享共治,以“道德引领”促进城乡精神文明建设的新路径。通过构建“量化标准+规范流程+多元兑换”的积分运行体系,让道德建设有章可循、有感可获。围绕律己守法、孝老爱亲、移风易俗等十个方面内容,按照“党建引领、支部牵头、党员带头、群众参与、试点先行、分步实施、积极稳妥、全面推进”的原则,让“存道德”与“享实惠”精准对接。如今,全县群众参与乡村治理的积极性显著提升。喀喇沁左翼蒙古族自治县“道德银行”建设工程曾被国务院扶贫办收录为典型案例在全国推广。
道德银行+道德信贷:为诚信美德“贷”来希望
邮储银行借贷窗口前队伍整齐:“凭着“道德银行”的评分,没抵押没担保就贷到了钱,正好用于今年大棚扩建”公营子镇村民李大哥的创业之路,得益于喀喇沁左翼蒙古族自治县创新推出的“道德信贷”工程。作为“道德银行”的升级版服务,道德信贷让群众的道德资本转化为创业致富的经济支撑,成为乡村振兴的“活水源头”。
2020年,为进一步巩固脱贫攻坚工作成果、助推乡村振兴战略实施,喀喇沁左翼蒙古族自治县进一步促进“道德银行”提质升级,与邮储银行喀左支行合作,开展“道德信贷”项目,对信用村内“道德银行”评分较高、信用良好、有一定经营能力的村民评定为信用户,为有资金需求的信用户提供无抵押无担保利率为6.85%,金额最高30万元的信用户贷款,将道德评价作为授信核心依据,简化贷款流程、优化审批效率,为道德模范、文明家庭搭建绿色融资通道。截至目前,全县信用村超180个,覆盖全县22个乡镇街区。道德信贷不仅破解了农户创业融资难题,更树立了“诚信有价、美德有值”的鲜明导向,推动形成“崇德向善、诚信经营”的良好社会风尚,让道德建设成为撬动乡村产业发展的有力杠杆,实现了群众致富有帮手、银行化解风险有保障、城乡精神文明建设有抓手的共赢局面。
道德银行+移风易俗:用积分杠杆“撬”转新风
六官营子镇乡村婚礼热闹有序:“以前办婚礼要摆十几桌,又花钱又累人,现在婚礼热闹简单还能赚道德积分,兑换的电饭煲正好用在新房里!”张大姐的感慨道出了喀喇沁左翼蒙古族自治县以道德银行为抓手推进移风易俗的显著成效。如今,在积分激励下,文明新风正悄然浸润乡土。
喀喇沁左翼蒙古族自治县将移风易俗纳入道德积分核心考评体系,以“正向激励+反向约束”驱动涵养文明乡风。对婚育新风、厚养薄葬等文明行为积极提倡,对大操大办、封建迷信等行为纳入负面清单,将移风易俗的“软要求”转化为可量化、可激励的“硬指标”,广泛宣传倡导文明健康的生活方式。同时,将积分激励贯穿其中,让践行新风的群众既得实惠又有荣誉,有效遏制了铺张浪费、人情攀比等陈规陋习,使文明、简约、和谐的新风尚在潜移默化中深入人心,文明新风蔚然成风,道德积分成为推动移风易俗的“硬抓手”,让文明新风落地生根。
道德银行+环境整治:以美德力量“焕”新家园
水泉镇乡村小路绿意盎然井然有序:干净整洁的柏油路直通农家,庭院里花草相映,垃圾分类投放点井然有序。“现在村里搞环境整治,捡垃圾、清杂物都能赚积分,兑换的花苗把院子打扮得漂漂亮亮,住着心里舒坦!”村民赵大叔边给花草浇水边说。如今,“环境整治挣积分、美丽家园共创建”已成为群众的自觉行动。
喀喇沁左翼蒙古族自治县紧紧围绕省、市委工作要求,将农村人居环境整治与“道德银行”建设深度融合,让“美环境”与“得实惠”双向赋能。通过设立明确的环境整治积分细则,引导村民从“要我干净”向“我要干净”转变,激发了群众维护环境卫生的主人翁意识。定期组织卫生检查评比,公开积分情况,形成了比学赶超的浓厚氛围。昔日“干部干、群众看”的尴尬局面被打破,“人人参与、家家行动、共享共治”的美丽乡村建设新画卷正徐徐展开,共计万余名“道德银行”志愿者参与其中,形成了农村人居环境整治工作“公众参与、全民共治”的良好氛围。
如今,“道德银行”的激励已经转变成群众的自发行为,曾经的积分兑换已经让文明行为融入日常让乡风文明浸润人心。这份植根乡土的道德实践,既涵养了文明乡风,又凝聚了振兴合力,让美德之花在辽西大地持续绽放,为高质量发展注入持久的精神动力。(文明辽宁)
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